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Cómo podría afectarte el cierre del gobierno

Conoce cómo podría impactar tus beneficios del Seguro Social, Medicare, tus viajes y más.


interior de la rotonda del capitolio con una estatua
La rotonda del Capitolio de EE.UU. fotografiada el 22 de septiembre.
AP/J. Scott Applewhite

El país evitó un cierre del gobierno federal después de que los legisladores llegaran a un acuerdo para financiarlo hasta el 30 de septiembre. Si el Congreso no hubiera aprobado el acuerdo antes de las 12:01 del 15 de marzo, muchas agencias federales habrían tenido que reducir temporalmente sus operaciones mientras están lidiando con despidos y otros recortes de recursos.

Durante un cierre ciertos servicios considerados "esenciales" seguirán funcionando incluso sin un acuerdo de financiación federal aprobado. Millones de estadounidenses seguirían recibiendo sus beneficios del Seguro SocialMedicare y de veteranos, por ejemplo. Las personas también podrían seguir recibiendo sus cartas y medicamentos recetados sin interrupción a través del correo de EE. UU., entre otros servicios esenciales.

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Sin embargo, muchas personas se afectarían debido a la paralización de las funciones y servicios gubernamentales. Y los empleados federales cuyos trabajos se consideran "esenciales", incluyendo muchos militares activos que tendrían que trabajar sin cobrar, mientras que todos los empleados federales tendrían que esperar para recibir el reembolso hasta que se apruebe finalmente un paquete de financiación. En las últimas semanas, miles de empleados federales han sido despedidos o han aceptado indemnizaciones como parte de la iniciativa del Departamento de Eficiencia Gubernamental del presidente Trump para reducir el tamaño del gobierno. Se desconoce el impacto de la combinación de las suspensiones temporales con estos recortes de empleo.

El 11 de marzo, la Cámara de Representantes aprobó una "resolución continua" para mantener el gobierno funcionando hasta finales de septiembre con 217 votos a favor y 213 en contra. El 14 de marzo, el proyecto de ley afue aprobado por el Senado y se espera que el presidente lo firme.

Si bien la mayoría de las agencias federales dependen de asignaciones del Congreso para pagar sus operaciones, el Seguro Social y Medicare se consideran programas obligatorios y los beneficios que brindan no están sujetos a asignaciones anuales. Sin embargo, si bien las funciones clave continuarían en caso de un cierre, algunos servicios podrían verse restringidos dependiendo de cuánto dure el cierre.

Las resoluciones continuas son medidas provisionales para mantener el funcionamiento del gobierno mientras el Congreso ultima los detalles de las asignaciones federales. Las luchas internas en el Capitolio han hecho que las resoluciones continuas sean más comunes, ya que los legisladores no logran ponerse de acuerdo sobre las cantidades y las prioridades de gastos.

La última vez que grandes segmentos del Gobierno federal cerraron fue entre el 22 de diciembre del 2018 y el 25 de enero del 2019. Ese cierre de 35 días fue el más largo de la historia.

El acuerdo final para mantener abierto el gobierno requerió el apoyo de ambos partidos en un Congreso muy dividido. Los efectos plenos del cierre no se hubieran sentido hasta el lunes, cuando abren la mayoría de las oficinas gubernamentales.

A continuación, un vistazo a cómo un cierre podría afectar estos servicios vitales: 

Seguro Social

Los beneficios del Seguro Social se pagarían como de costumbre. Tienen una fuente de financiamiento dedicada (los impuestos sobre la nómina que la mayoría de los trabajadores estadounidenses pagan sobre sus ganancias) y no están sujetos al proceso de asignaciones anuales.

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Sin embargo, el Congreso sí determina cuánto la Administración del Seguro Social (SSA) puede gastar en operaciones lo que puede afectar el servicio al cliente durante un cierre, están sujetos a la aprobación del Congreso. El plan de contingencia de cierre de la SSA dice que la mayoría de los servicios de rutina continuarían, incluido el procesamiento de las solicitudes de beneficios y las audiencias de casos en apelación. La agencia también continuará emitiendo nuevas tarjetas de Seguro Social y tarjetas de reemplazo. Las oficinas locales y las líneas telefónicas permanecerían abiertas.

En febrero, la SSA anunció que despediría a 7,000 de sus 57,000 empleados y cerraría seis oficinas regionales como parte de la iniciativa DOGE del presidente. Es difícil predecir el efecto de estos recortes durante un cierre. Pero después de que fueran anunciados los recortes, el comisionado interino de la SSA, Leland Dudek, le dijo a AARP que “estos pasos priorizan el servicio al cliente al simplificar las capas gerenciales redundantes, reducir el trabajo no crítico para la misión, junto con la posible reasignación de empleados a puestos de servicio al cliente".

Se suspenderían algunos servicios al cliente que no se consideran esenciales, incluida la verificación de beneficios

Medicare

Al igual que el Seguro Social, los servicios de Medicare continuarían en gran medida, como es normal. Los beneficiarios todavía podrán ir al médico, al hospital y recibir sus medicamentos recetados. Según el tiempo que dure el cierre, los proveedores médicos podrían ver un retraso en sus pagos.  

Si deseas inscribirte en Medicare durante el cierre, todavía podrás visitar ssa.gov y completar una solicitud. La línea directa de Medicare (800-633-4227) continuará operando.

Un servicio que no estaría disponible durante un cierre es la capacidad de obtener una tarjeta de Medicare de reemplazo. Esas tarjetas son generadas por la Administración del Seguro Social, que dice que no emitiría tarjetas de reemplazo de Medicare durante un cierre.

Entrega por correo 

Las cartas y los paquetes se entregarán de la manera habitual, y las sucursales de correos permanecerán abiertas. El Servicio Postal de EE.UU. es una agencia independiente y debido a que no depende del presupuesto federal para su financiamiento, no se vería afectado por un cierre.

Veteranos

La mayoría de los servicios gubernamentales para los veteranos militares y sus familias continuarían durante un cierre, incluso dentro de la Administración de Salud de los Veteranos. Los hospitales de VA permanecerían abiertos y con todo el personal. El programa de seguro médico Tricare seguiría funcionando como de costumbre. Los veteranos seguirían recibiendo sus beneficios de pensión y las solicitudes seguirían procesándose.

Antes del cierre, el secretario de VA Doug Collins dijo que la agencia estaba considerando despedir a hasta 80,000 empleados próximamente.  

Transporte

Viajes aéreos: Los vuelos comerciales continuarían como de costumbre. Los controladores de tránsito aéreo y los evaluadores de seguridad en los aeropuertos se consideran trabajadores esenciales, por lo que seguirán trabajando. Sin embargo, si viajas en avión, tal vez quieras llegar al aeropuerto un poco antes de lo habitual. Durante el cierre parcial del Gobierno en el período 2018-2019, las líneas de seguridad fueron más largas de lo habitual porque muchos inspectores de TSA, que como otros trabajadores federales esenciales estaban obligados a trabajar sin recibir pago, llamaron enfermos. 

Viajes en tren: Los trenes Amtrak seguirán funcionando como de costumbre. Aunque es de propiedad federal, Amtrak está certificada como una corporación privada y no está sujeta a un cierre del Gobierno. Durante el cierre del 2018-2019, el servicio Amtrak no se vio afectado.

Pasaportes: El Departamento de Estado continuará emitiendo y renovando pasaportes y visas. Las solicitudes de pasaporte de rutina se pueden completar en la mayoría de las oficinas de correos, que permanecerán abiertas durante un cierre del Gobierno. Sin embargo, algunas oficinas de pasaportes ubicadas en edificios federales podrían estar cerradas, por lo que sería buena idea comprobar (en inglés) antes de ir a una. 

Seguridad alimentaria

La carne, las aves, los huevos y el pescado bagre que se procesan en casi 7,000 centros comerciales en el país continuarán siendo inspeccionados por el Servicio de Seguridad e Inspección de Alimentos (FSI) del Departamento de Agricultura de EE.UU. (USDA). Todavía no está claro cómo se verían afectados otros centros de procesamiento de alimentos, como los fabricantes de cereales, las plantas de helados y las fábricas de queso. Durante el cierre del 2018-2019, las inspecciones rutinarias de la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE.UU. (FDA) se suspendieron inicialmente. Algunos fueron restaurados más tarde. 

Como muchas otras agencias federales, la FDA recientemente ha perdido plazas como parte de la iniciativa DOGE. Ex funcionarios de la FDA dijeron a Associated Press que la agencia había perdido hasta 700 trabajadores. 

Seguridad de los medicamentos

Trabajo y finanzas

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La FDA continuará aprobando medicamentos, inspeccionando los centros de fabricación de medicamentos y regulando los productos de tabaco ya que estas funciones se pagan por los cargos de los usuarios. También continuarán abordando las amenazas inminentes para la salud humana o la vida, incluidos los brotes de enfermedades transmitidas por alimentos o enfermedades infecciosas, la retirada del mercado de productos y la escasez de medicamentos.  

Nutrición

El Departamento de Agricultura federal, que administra los programas federales de asistencia alimentaria para familias de bajos ingresos, ha dicho que estos beneficios “continuarán en la medida en que los fondos... están disponibles para apoyar esos programas”. Esto incluye el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). En cierres anteriores, eso ha significado que los beneficios se distribuyan como de costumbre durante el primer mes, pero si el Gobierno sigue sin recibir fondos después de 30 días, los beneficiarios podrían ver demoras en los beneficios. 

Parques nacionales y monumentos

En su plan de contingencia fechado en marzo del 2024, los funcionarios del Servicio de Parques Nacionales dijeron que, si se producía un cierre, se cerrarían todos los parques.

Durante el cierre de 2018-2019, la mayoría de los parques permanecieron abiertos pero con servicios y personal muy limitados. Si bien los visitantes pudieron visitar muchos de los parques y lugares emblemáticos durante ese cierre, los empleados de los parques fueron suspendidos, por lo que los visitantes se enfrentaron a una acumulación de basura y baños sin limpiar.

Casi 1,000 empleados del Servicio de Parques Nacionales han sido despedidos en las últimas semanas como parte de los esfuerzos de reducción de personal del gobierno de Trump.

Smithsonian Institution

¿Qué sucede con los trabajadores federales durante el cierre?

Con más de 2 millones de trabajadores, el Gobierno federal es el mayor empleador del país. Según Politico, aproximadamente una cuarta parte de esos empleados tienen 55 años o más. Eso significa que muchos trabajadores mayores —y las personas que dependen de los servicios que brindan— se verían afectados por el cierre del Gobierno. 

Durante un cierre, muchos —aunque no todos— de esos millones de trabajadores estarían desocupados, lo que significa que mantienen su empleo pero no tienen permiso para trabajar y no recibirán sueldo. Durante el cierre parcial del Gobierno en el 2019, aproximadamente 800,000 empleados civiles federales fueron despedidos, según la Oficina de Presupuesto del Congreso.

Los empleados federales que continúan trabajando durante un cierre se llaman trabajadores esenciales porque se consideran vitales para la seguridad nacional (las Fuerzas Armadas y las embajadas), la seguridad de las personas y la propiedad (control de tránsito aéreo, control de fronteras, seguridad alimentaria) y programas con financiamiento multianual (Seguro Social, Medicare, beneficios para veteranos). Sin embargo, dado que en general menos empleados federales estarían trabajando durante un cierre, podría haber demoras en el servicio al cliente y el apoyo. 

Cada agencia federal tiene su propio plan para cuántos de sus trabajadores totales y qué puestos en particular serán desocupados. Los empleados esenciales que no están cesanteados deben como quiera ir a trabajar a diario y hacer su trabajo. Pero, al igual que los trabajadores despedidos, estos empleados generalmente no reciben pago hasta que el Congreso y el presidente aprueben los fondos para su agencia.

Una vez que se aprueba el financiamiento, tanto los trabajadores esenciales como los empleados desocupados por lo general reciben el pago atrasado por los períodos de pago perdidos durante el cierre. Los trabajadores con contrato federal por lo general no reciben el pago atrasado si fueron cesanteados.

Durante el cierre, los trabajadores despedidos pueden solicitar el desempleo de su agencia estatal y cobrar estos beneficios si reúnen los requisitos. Sin embargo, los beneficios por desempleo por lo general tendrían que pagarse una vez que el empleado cesanteado regrese al trabajo y reciba el pago atrasado.

Las diversas instalaciones del Smithsonian utilizan una combinación de financiación gubernamental y privada para pagar el funcionamiento de museos y actividades. La agencia ha dicho que cuando esos fondos se agoten, los planes de contingencia de la institución permitirían que solo aquellos empleados que protegen vidas y propiedades o participan en operaciones o gestión de cierre continúen trabajando. La mayor parte del personal de seguridad, limpieza, mantenimiento y apoyo de la institución se financia con fondos federales, y la institución cerraría sus instalaciones al público. En Washington, el Smithsonian gestiona 21 museos y el Zoológico Nacional.

El Smithsonian adoptó una estrategia similar en el 2019, cuando utilizó fondos del año anterior para mantener abierta sus instalaciones por 11 días después de que comenzara el cierre del gobierno. Recibe aproximadamente un 62 % de sus fondos del gobierno federal. 

Randy Lilleston, Andy Markowitz y Peter Urban contribuyeron a este artículo.

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