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¿Cuándo considerará la Corte Suprema la ley de reforma del sistema de salud?

Dos fallos de un tribunal de apelaciones sugieren un nuevo calendario.

In English | Los analistas legales predicen que la Suprema Corte considerará la ley del sistema de salud este otoño, y que se pronunciará al respecto en junio. Entonces, por fin, quedará claro si la “obligación personal”, la cláusula que exige a casi todos los estadounidenses contratar un seguro de salud para el año 2014 o pagar una multa impositiva, es constitucional o no.

O quizás no.

Vea también: Avances y retrocesos de la nueva ley de reforma de salud >>

La semana pasada, dos fallos de un tribunal federal de apelaciones hicieron que algunos observadores de la corte tuvieran que repensar ese escenario.

“Es algo descabellado, y no es algo que nadie viera venir”, señala el profesor de derecho Kevin C. Walsh, de la University of Richmond (Universidad de Richmond), exauxiliar del juez de la Corte Suprema de EE. UU. Antonin Scalia.

Según Walsh y otros eruditos en cuestiones legales, si la Corte Suprema concuerda con el último análisis del Tribunal de Apelaciones del 4.º Circuito de EE. UU., de Richmond, Virginia, podría evitar tener que expedirse sobre la obligación hasta bastante después del 2014.

Para ese entonces, y pasadas las elecciones presidenciales y legislativas del 2012, el tema podría ser debatido. Los candidatos presidenciales republicanos han prometido derogar la Affordable Care Act (Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio), y los congresistas de la misma filiación quieren retirarle el financiamiento.

Corte Suprema de los Estados Unidos - Actualización sobre la reforma de salud

Aún no se sabe con certeza la fecha en que la Corte Suprema dictaminará sobre la obligación personal. — Foto: John Corbitt/Getty Images

El futuro de la ley preocupa especialmente a las personas de entre 50 y 64 años que han perdido sus empleos y el seguro de salud debido a la crisis económica, y que esperan recibir cobertura bajo esta ley, que también amplía la elegibilidad para Medicaid.

Cinco tribunales de apelaciones federales dictaron fallos contradictorios. El Tribunal del 6.º Circuito, en Cincinnati, aprobó la ley completa, en tanto el del 11.º Circuito, en Atlanta, dictaminó que la obligación personal es inconstitucional, aunque no objetó al resto de la ley. Otros tres tribunales, incluido el del 4.º Circuito, desestimaron casos por cuestiones jurisdiccionales.

Por lo general, las decisiones jurisdiccionales despiertan poca atención, porque los tribunales no llegan a expedirse sobre lo esencial. Sin embargo, el 8 de septiembre, en Richmond, cuando el 4.º Circuito rechazó dos demandas que impugnaban la ley, los “futurólogos” judiciales quedaron perplejos. Dos de los tres jueces, sin que se les preguntara, señalaron que ellos hubieran encontrado constitucional esta ley.

En el caso Liberty University contra Geithner, los jueces dictaminaron que la universidad no podía impugnar la multa impositiva del mandato, porque el impuesto todavía no estaba en vigencia. El tribunal citó una remota ley del siglo XIX que prohíbe que los jueces dictaminen sobre cuestiones impositivas antes de que el impuesto haya sido cobrado.

Uno de los temas de debate es si la multa por no haber contratado un seguro de salud es o no un impuesto. Mientras el Congreso debatía el proyecto de ley, el Gobierno de Obama argumentó que la multa no es un impuesto, a pesar de que sería el IRS el organismo que la cobraría. En los tribunales, los abogados del Gobierno han argumentado que es un impuesto que el Congreso tiene derecho a recaudar.

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