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La verdad sobre las leyes electorales

Sí, algunos estados han reforzado sus normas desde el 2020, pero muchos otros han facilitado la votación. Qué esperar en noviembre.


spinner image Una persona en bicicleta deposita su papeleta en una urna de votación
MICHAEL CIAGLO/BLOOMBERG VIA GETTY IMAGES

Puede que todos tengamos la oportunidad de votar por el presidente de Estados Unidos en noviembre, pero la manera en que votamos, dónde votamos y cómo demostramos que somos aptos para votar dependerá de dónde vivimos. Es muy probable que las normas en tu estado hayan cambiado desde la última vez que votaste por el director ejecutivo del país.

La Constitución de EE.UU. otorga a los estados el poder de llevar a cabo sus elecciones. Los padres fundadores establecieron algunas reglas básicas, como los mandatos del presidente y de los miembros de la Cámara de Representantes y del Senado. La Constitución exige que las personas tengan al menos cierta edad para postularse para un cargo y que hayan nacido en Estados Unidos para postularse para presidente o vicepresidente (los miembros del Congreso pueden ser ciudadanos naturalizados). Y gracias a la 26.ª Enmienda de la Constitución, hay que tener 18 años y ser ciudadano estadounidense para votar.

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Los estados establecen las normas para todo lo demás, por ejemplo, la votación en ausencia, la votación anticipada, y si es o no necesario presentar un documento de identidad para votar. Las normas que rigen nuestras elecciones han ido cambiando más que en cualquier otro momento de la historia. Desde las elecciones del 2020, se han aprobado al menos 60 leyes en 27 estados que podrían dificultar el voto, y al menos 138 leyes promulgadas en 36 estados y Washington D.C. están diseñadas para facilitarlo, según el Brennan Center for Justice de la Universidad de Nueva York. Otro cambio enorme: ya no elegimos colectivamente a un presidente, representante o senador en un solo día. Millones de personas en Estados Unidos ya habrán votado cuando se abran las urnas el 5 de noviembre, el día de las elecciones del 2024, debido a las leyes que iniciaron o ampliaron el voto anticipado, así como el voto por correo o en ausencia.

Los votantes de más edad necesitan opciones

Las personas de más edad en el país votan en mayor número que cualquier otro grupo de edad, y los cambios en la legislación electoral podrían afectarlas de manera desproporcionada, según defensores y expertos electorales. En las elecciones presidenciales del 2020, votaron casi el 66% de los electores aptos de entre 45 y 64 años, al igual que el 72% de los mayores de 65 años, según la Oficina del Censo de Estados Unidos. Eso es en comparación con el 48% de los votantes aptos de 18 a 24 años.

AARP y las elecciones del 2024

AARP no tiene afiliación política, por lo que no apoya a ningún partido político o candidato, ya sea a nivel local, estatal o federal. Tampoco hemos hecho nunca contribuciones a un candidato o partido. Pero trabajamos duro para asegurarnos de que todas las personas mayores en EE.UU. tengan el acceso, las herramientas y la información que necesitan para votar. 

Cobertura continua: Obtén noticias, información, recursos y herramientas relacionados con las elecciones del 2024 y actualizados con frecuencia en aarp.org/vota.

Cómo votar en tu estado: Infórmate sobre el voto en ausencia y el voto anticipado, los requisitos de identificación y la inscripción en los 50 estados.

Asuntos: AARP ha elegido al Seguro Social y los cuidados familiares como los principales asuntos electorales para los adultos mayores del país en este ciclo electoral, y animamos a los candidatos de todos los niveles a compartir sus posturas con los votantes.

Votar más fácilmente: AARP colabora con TurboVote para ayudar a las personas mayores a emitir su voto de forma segura y adecuada. Inscríbete (en inglés) para recibir recordatorios electorales por correo electrónico y mensaje de texto.

Participa: AARP insta a los votantes ­de más de 50 años a que informen a los candidatos sobre los retos cotidianos que enfrentan los adultos mayores en Estados Unidos. Averigua cómo participar (en inglés).

"Creo que todos los secretarios de Estado tienen claro que hay que dar flexibilidad a la gente para que vote", afirma Nancy LeaMond, vicepresidenta ejecutiva y directora de Activismo y Compromiso de AARP­. "Los tiempos en que tenías que presentarte el día de las elecciones y hacer una larga fila quedaron atrás".

AARP tiene una larga trayectoria de educar a sus socios sobre las normas y los reglamentos electorales, y se ha vuelto cada vez más activa a medida que las leyes electorales han cambiado. "Sabemos que votan y que tienen intención de votar", afirma LeaMond. "Y por eso nuestro trabajo es ayudarlos a saber dónde, cuándo y cómo hacerlo".

Justin Grimmer, que codirige el Democracy and Polarization Lab de la Universidad de Stanford, sugiere a los votantes que planifiquen con antelación y se pongan en contacto con su oficina electoral para saber si las leyes de voto en su estado han cambiado. Señala que incluso antes de muchos de los cambios, los votantes mayores de 65 años de todo el país podían acceder al voto en ausencia sin tener que dar una razón para solicitarlo, y que muchos de los cambios recientes ampliaron ese acceso. "En general, yo sería optimista respecto al acceso de los votantes mayores al voto por correo".

AARP se ha comprometido a trabajar con las asambleas legislativas estatales para garantizar que las leyes electorales no priven del derecho al voto a las personas mayores del país ni dificulten su manera de votar.

Por ejemplo, en Nebraska, el electorado aprobó en el 2022 una enmienda constitucional que exige un documento de identidad con fotografía para todas las elecciones. Los votantes verán los primeros efectos de eso este año. (Según la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, 36 estados tienen algún tipo de ley de identificación de votantes).

"Queríamos asegurarnos de no inhibir a ningún adulto mayor de Nebraska al poner en marcha una iniciativa de identificación de votantes", dice Jina Ragland, subdirectora estatal de AARP Nebraska.

"En concreto, una de las cosas más importantes para nosotros fue garantizar que las personas mayores que ya no conducen o que tal vez ya no tienen un documento de identidad con foto pudieran utilizar una licencia caducada", dice Ragland. A instancias de AARP, la legislatura de Nebraska accedió. "También nos preocupaban los residentes de centros de vida asistida y de hogares de ancianos que tal vez ya no dispongan de un documento de identidad, y que quizás ni tengan su ­licencia caducada", explica Ragland. También a instancias de AARP, los funcionarios electorales permitirán que estos residentes utilicen un registro de su centro de cuidados a largo plazo como documento de identidad válido.­

La Comisión Electoral de Wisconsin consideró hacer cambios —opuestos por AARP— en las normas de votación que habrían permitido a los observadores electorales entrar en las habitaciones de los pacientes de hogares de ancianos para verlos completar su papeleta de voto en ausencia. "Esta es una cuestión de privacidad", afirma ­Martha Cranley, directora estatal de AARP Wisconsin. "Tu habitación en el hogar de ancianos es tu hogar. Nadie más tiene por qué entrar ahí para verte votar". La comisión acordó no adoptar dicho reglamento.

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"Ha habido múltiples propuestas legislativas, la mayoría de las cuales aumentarían la dificultad de los adultos mayores de Wisconsin para acceder a su papeleta y presentarla. Hasta ahora, el gobernador ha servido de bastión contra la mayoría de estas medidas, vetando continuamente las que considera restrictivas para el acceso de los votantes", dice Cranley.

En Míchigan, el apoyo de AARP fue fundamental a la hora de informar a los residentes de más edad sobre una propuesta de votación para el 2022 que habría exigido a los votantes ausentes que incluyeran información personal en su papeleta como prueba de identificación, como su número de licencia de conducir o de Seguro Social.

"Estábamos muy preocupados por ese ­asunto y llevamos a cabo toda una campaña sobre el fraude que podría suponer el robo de esos sobres", indica Melissa Seifert, subdirectora estatal de AARP Michigan. AARP lanzó la campaña "LeaveMIVoteAlone", con carteleras digitales y anuncios en los medios de comunicación de todo el estado. La propuesta electoral fracasó.

En todos los estados y territorios, las oficinas de AARP llevan a cabo campañas de educación del votante, y la organización ha creado guías de votación para cada zona que proporcionan toda la información necesaria para votar. 

El efecto de la pandemia

Durante mucho tiempo, el voto en ausencia ha sido una opción para las personas que no pueden acudir a las urnas ­por razones de enfermedad o viaje. Antes de las elecciones del 2020, durante la COVID-19, muchos estados aprobaron leyes para ayudar a garantizar que los votantes que temían exponerse al virus al hacer una larga fila en un lugar de votación pudieran seguir emitiendo su voto, ya fuera por correo o al completarlo en casa y depositarlo después en un buzón o llevarlo a una oficina electoral.

Al aliviarse la pandemia, algunos estados mantuvieron sus ampliaciones de la ley de votación, mientras que otros las revirtieron. Algunos asuntos electorales acabaron en los tribunales.

En Wisconsin, el Tribunal Supremo del estado dictaminó en el 2022 que los buzones, que se convirtieron en una forma mucho más común de votar durante la pandemia, eran ilegales. En mayo, se presentará una demanda que impugna esa decisión en el Tribunal Supremo del estado.

División del público en cuanto a las nuevas leyes

Existe una fuerte división partidista sobre las leyes que rigen el voto por correo: solo el 28% de los republicanos opinan que cualquier votante debería poder emitir su voto por correo, frente al 84% de los demócratas, según una encuesta realizada en enero por el Pew Research Center.

Otros cambios en la votación cuentan con un abrumador apoyo bipartidista, según la encuesta de Pew. Por ejemplo, el 82% expresaron su apoyo por exigir copias de seguridad de las papeletas en las máquinas de votación electrónica. El 81% de los encuestados apoyaron la exigencia de un documento de identidad con fotografía para votar; el 76% se mostraron a favor de que el voto anticipado en persona estuviera disponible dos semanas antes del día de las elecciones; y el 72% querían que el día de las elecciones fuera un feriado nacional.

Aunque la seguridad de las papeletas ha ganado atención desde las elecciones del 2020, muchas personas en el país no están entusiasmadas con la idea de que la tecnología desempeñe un papel más importante en la votación, según muestra la encuesta de Pew. La tecnología, dice Grimmer, de Stanford, se utiliza cada vez más en el funcionamiento de nuestras elecciones: las bases de datos permiten que las personas que solicitan un permiso de conducir se registren también automáticamente para votar, y las personas pueden registrarse en internet y solicitar una papeleta de voto en ausencia.

Pero, según Grimmer, es probable que la tecnología en la votación solo llegue hasta cierto punto.

"Hay muchas reticencias entre algunos expertos a dar demasiada importancia al voto electrónico", dice. ¿Eso significa que las personas no podrán pronto abrir una aplicación en su teléfono y votar sin salir de casa?

"Me sorprendería mucho que eso ocurriera", afirma Grimmer. "Si eso ocurre en los próximos 20 años, sería impactante".

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