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La Junta de Síndicos del Seguro Social predice déficit del fondo fiduciario para el 2034

El nuevo pronóstico adelanta la fecha en que los beneficios se recortarían si no se toman medidas para reforzar las finanzas.


spinner image Reloj de arena montado sobre una tarjeta de Seguro Social
Getty Images

Los fondos fiduciarios del Seguro Social podrían quedarse sin dinero en el 2034 a menos que el Congreso tome medidas para fortalecer las finanzas del sistema, según las últimas proyecciones de los administradores que supervisan los fondos.

El informe anual del 2023 (en inglés) de los síndicos, publicado el 31 de marzo, adelanta en un año la fecha estimada en que se agotarán las reservas de efectivo de los fondos combinados que se utilizan para pagar los beneficios de jubilación, para sobrevivientes y por discapacidad del Seguro Social a unos 66 millones de personas. Si eso sucede, los ingresos anuales del programa solo podrán cubrir el 80% de los beneficios. 

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Las expectativas económicas actualizadas son un factor en el cambio, según el informe, y los administradores anticipan un menor crecimiento y productividad en la próxima década, en comparación con el pronóstico del año pasado. Eso se traduce en un aumento anticipado más lento de los ingresos provenientes de los impuestos sobre la nómina que financian en gran medida el Seguro Social.

“Más de tres años después del comienzo de la pandemia de COVID-19, la etapa aguda de la pandemia parece haber terminado, pero los síndicos esperan que haya efectos residuales sobre la población y la economía en los próximos años”, dice el informe.

Por el contrario, durante el segundo año consecutivo, los administradores pronostican una base financiera más sólida para Medicare. Estiman que el fondo fiduciario principal del programa, que cubre el seguro de hospitalización, podrá pagar los beneficios completos hasta el 2031, tres años más de lo proyectado el año pasado.

“Los informes de los síndicos del Seguro Social y Medicare publicados hoy confirman que, si bien en la actualidad ambos programas son financieramente fuertes, enfrentarán necesidades económicas a largo plazo”, dijo en un comunicado la directora ejecutiva de AARP, Jo Ann Jenkins. “El Congreso debe entrar en acción para encontrar soluciones que garanticen que el Seguro Social y Medicare estarán ahí para la próxima generación y para el futuro”.

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Las reservas del Seguro Social están disminuyendo

El informe anual predice la salud fiscal del Seguro Social durante un período de 75 años, en función de las tendencias económicas y actuariales que afectan la cantidad que el sistema recauda a través de los ingresos tributarios y cuánto paga, a cuántas personas y por cuánto tiempo.

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El Seguro Social se financia principalmente con impuestos sobre la nómina pagados por la mayoría de los trabajadores del país. A fines del 2022, el sistema tenía un excedente de $2,830 millones, según el informe, acumulado a lo largo de décadas de ingresos entrantes que excedían los pagos de beneficios salientes.

Sin embargo, el equilibrio fiscal ha cambiado en los últimos años; la cantidad de jubilados ha aumentado más rápido que la población trabajadora y los beneficiarios viven más tiempo. Para cubrir los beneficios, el Seguro Social ha comenzado a disponer del excedente del fondo fiduciario y lo agotará en 11 años, según el nuevo informe.

Eso no significa que los pagos de beneficios se detendrían, sino que solo se financiarían con los ingresos fiscales de cada año. Los síndicos estiman que cubrirían alrededor del 80% de los pagos de beneficios programados.

La Oficina de Presupuesto del Congreso, que también hace un seguimiento de la salud fiscal a largo plazo del Seguro Social, estimó en un informe de diciembre del 2022 (en inglés) que el programa solo podría cubrir completamente los beneficios programados hasta el 2033.

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Menos tiempo para beneficios jubilatorios y para sobrevivientes

La fecha del 2034 en que se agotará el dinero refleja un análisis combinado de los dos fondos fiduciarios del Seguro Social: El seguro para envejecientes y sobrevivientes (OASI), que paga los beneficios de jubilación y para sobrevivientes, y el seguro por incapacidad (DI), que cubre los beneficios por discapacidad.

Si se toma por separado, el fondo OASI podría cubrir los beneficios programados en su totalidad hasta el 2033, después de lo cual los pagos serían de un 23% menos, según las proyecciones actuales. Los administradores pronostican que los beneficios por discapacidad permanecerán intactos hasta al menos el 2097, lo que cubre el rango completo del informe de 75 años.

Para evitar cualquier déficit, el Congreso tendría que tomar medidas durante la próxima década para abordar las finanzas del Seguro Social. Por ejemplo, podría recortar los beneficios, aumentar los impuestos, redirigir otros ingresos del Gobierno al programa o crear alguna combinación de lo anterior. 

El presidente Biden y los líderes republicanos en el Congreso han acordado eliminar los recortes del Seguro Social y Medicare de las negociaciones sobre el aumento del límite máximo de la deuda del país.

“Este es un momento prometedor en el que los líderes de ambos partidos se han comprometido a proteger estos programas vitales. Se necesitará trabajar arduamente para encontrar un acuerdo bipartidista, pero el informe de hoy muestra cuán esencial es que los líderes en Washington aúnen esfuerzos para el bien del país", dice Jenkins. “El Congreso debe tomar en serio su responsabilidad de proteger el Seguro Social y Medicare, al elaborar un plan integral y hacerlo de una manera que sea responsable y totalmente transparente para el público en Estados Unidos". 

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