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Mirando al futuro

¿Hacia dónde vamos?

Los estadounidenses dependen del Seguro Social que cumplirá en agosto 75 años.

Pareja conversando bajo un árbol

— John Katley/Redux

“Intenta vivir con eso —dice—. Así que cuando escucho hablar de recortes al Seguro Social, ¡me asquea! Y si deciden reducir los beneficios en el futuro, para la gente que ahora tiene 50 años, será igual de malo. No deberían ni siquiera hablar del Seguro Social”.

Pero lo hacen. Hace años que los críticos sostienen que no podemos darnos el lujo de mantener, y menos aún mejorar el programa, porque está en ruinas. Las encuestas muestran que en especial los jóvenes creen que “no habrá Seguro Social para mí”.

¿Esta afirmación es verdadera o falsa?

Es falsa, asegura Virginia Reno, vicepresidenta de Política de Seguridad de Ingresos de la organización no partidaria National Academy of Social Insurance (Academia Nacional del Seguro Social). En el peor de los casos, si el Seguro Social agota su fondo de reserva y el Congreso no hace nada por incrementar los ingresos del sistema, el Seguro Social aún recibiría fondos suficientes por impuestos sobre los salarios para pagar el 75% de los beneficios prometidos.

“No es mi definición de ‘estar en ruinas’ —afirma Reno—. Es mi definición de un déficit lejano. (...) Y una brecha puede cerrarse, si tenemos la fuerza de voluntad para hacerlo”.

Un informe reciente del U.S. Senate Special Committee on Aging (Comité Especial del Senado de Estados Unidos para la Vejez) sostiene prácticamente lo mismo, y sugiere opciones para disminuir la brecha estimada a largo plazo, sin reducir los beneficios. Por ejemplo:

Elevar los techos impositivos: Los ingresos superiores a un límite específico, que en la actualidad asciende a $106.800, no están sujetos a los impuestos que sostienen el Seguro Social. Si bien este límite máximo aumenta levemente cada año en función del aumento en los salarios promedio, un aumento más amplio tendría un impacto mínimo en las personas con mayores ingresos, pero ayudaría a reducir en gran medida la brecha estimada.

Elevar la tasa del impuesto sobre los salarios, por ejemplo un 0,05% por año para empleadores y empleados durante un plazo de 20 años.

Ampliar la cobertura del Seguro Social a más trabajadores, incluso a los empleados de los gobiernos locales y estatales recientemente contratados. Estas iniciativas permitirían obtener más ingresos por impuestos.

Destinar parte de los ingresos obtenidos por impuestos sucesorios al Seguro Social.

Reforzar las reservas del Seguro Social mediante la diversificación de las inversiones de su fondo fiduciario más allá de los bonos del Gobierno para incluir inversiones comerciales de mayor rendimiento.

“En contra de la idea generalizada, el cielo no se está cayendo para el Seguro Social —sostiene el senador demócrata por Wisconsin Herb Kohl, presidente de la Special Committee on Aging—. Con pequeños ajustes, podemos garantizar la solvencia e incluso mejorar los beneficios para quienes más dependen de su cheque mensual”.

Thomas N. Bethell vive en Washington, y es escritor y analista de políticas.

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