12 propuestas sobre el Seguro Social

Alternativa 11: Aumentar la cantidad de años considerados para el cálculo de los beneficios iniciales

Los beneficios jubilatorios del Seguro Social se basan en el ingreso promedio de la vida laboral del trabajador. El ingreso promedio se calcula a partir de los 35 años de mayores ingresos anuales indexados que hayan estado sujetos al pago de impuestos sobre el salario. Si un trabajador tiene menos de 35 años de ingresos, para cada año que le falte para llegar a los 35 se considerará que su salario fue nulo. Una opción para ayudar a reducir la brecha de financiación del programa sería aumentar la cantidad de años considerados para calcular los beneficios del Seguro Social, de 35 a 38 años o, incluso, a 40. Dado que ese método incluiría, por lo general, más años de sueldos bajos, el salario promedio se reduciría y los beneficios serían menores. Se calcula que aumentar a 38 años la base para el cálculo de beneficios podría compensar el 13 % de la brecha de financiación.

Ventajas: Al aumentar la cantidad de años que un individuo debe trabajar para poder acceder a los beneficios completos del Seguro Social, se está reconociendo que en la actualidad la gente vive y trabaja más tiempo que lo que solía hacerlo en el pasado. El método actual transmite una imagen distorsionada de los antecedentes laborales de la persona, y genera valores poco precisos para los beneficios correspondientes. Aumentar la cantidad de años animaría a los más jóvenes a comenzar a trabajar antes. Los pequeños cambios que resultarían en los beneficios ayudarían a preservar el Seguro Social para todos. (David John, Heritage Foundation)

Desventajas: Esta propuesta reduciría los beneficios especialmente para aquellas personas que más los necesitan: mujeres y jubilados con bajos ingresos, personas de menor nivel educativo y pertenecientes a minorías. No sólo reduciría los beneficios para los trabajadores jubilados, sino también para las personas a su cargo y sus sobrevivientes. Los beneficios del Seguro Social son modestos y ya se están recortando a medida que aumenta la edad de jubilación. Podemos permitirnos mantener, mejorar y pagar los beneficios del Seguro Social a los que los actuales trabajadores tienen derechos por el pago de sus contribuciones para la Seguridad Social. (Virginia Reno, National Academy of Social Insurance)

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