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Análisis

Desafíos del segundo período

El tiempo demostrará si republicanos y demócratas pueden llegar a un acuerdo en el 2013.

El presidente Barack Obama y el nuevo Congreso ante los desafíos fiscales del 2013.

El presidente Obama y el nuevo Congreso enfrentan desafíos en el 2013. — Foto: Pete Souza/White House/Handout/CNP/Corbis

Retoque al código fiscal

Al final, la discusión se centrará en la simplificación del código fiscal: reformarlo para aumentar los ingresos al eliminar varias lagunas jurídicas. Pero algunas de las lagunas más costosas son también las más populares, como las deducciones de intereses hipotecarios y donaciones de beneficencia, y las exenciones fiscales a las empresas que ofrecen seguro de salud. "Cuando se usa la palabra 'simplificación', no se refleja el hecho de que hay mucho sufrimiento de por medio —expresa Sawhill, de Brooklings Institution—. Nada de esto es fácil".

Hoagland dice que es el momento de llegar a un acuerdo presupuestario que rescriba el código fiscal. Ve paralelismos con el acuerdo bipartidista del presupuesto de 1997, el cual generó presupuestos equilibrados desde 1998 hasta 2001. Un presidente en su segundo término lidera el camino sin tener que preocuparse por una reelección, el país está harto después del estancamiento de hace un año y ambos partidos luchan contra las presiones externas para llegar a un acuerdo.

"Todos piensan que hay que hacer algo", destaca Hoagland.

El estado de la Ley de Salud

Este año será clave para la atención médica. Dados los resultados de la elección, no se derogará la ACA (Ley de Cuidado de la Salud a Bajo Precio), conocida como Obamacare. Pero este año se tomarán decisiones claves relativas a su implementación con cláusulas importantes que comienzan en el 2014.

Los gobernadores tienen que tomar dos decisiones. Deberán ampliar Medicaid para incluir a más personas sin seguro y deberán establecer los intercambios de seguros que ayudan a las personas a pagar por cobertura.

La ACA ha sido muy poco popular en algunas áreas del país y muchos gobernadores no quieren saber nada de ella. "Ahora que las elecciones quedaron atrás, veremos que la mayoría, si es que no son todos los estados, seguirá adelante", asegura Drew Altman, presidente y director ejecutivo de Kaiser Family Foundation.

Lo más probable es que el Congreso tenga una función importante ahora que se hace más palpable el hecho de que el país requerirá que las personas cuenten con un seguro médico o paguen una multa. Asimismo, se ha establecido una nueva junta que tiene el objetivo de controlar el gasto de Medicare.

"Una ley tan complicada y controvertida como esta tendrá grandes y pequeños contratiempos ineludiblemente", comentó Larry J. Sabato, director del Centro Político de Univesity of Virginia.

Tamara Lytle cubre temas relativos con el Congreso y la Casa Blanca en Washington D. C.

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